第1106章 太常让步（2 / 2）

炎国现在还是有奴隶的，只不过由以前的三成多，降到了现在的不足一成，而且奴隶还都集中在新归附之地。

同时这种中介方式，也是炎国处理安排难民的模板。

对于那些难民，炎国不是直接养着，而是给你安排工作，给你发放工钱，给你签订雇佣关系，让你通过劳动换取自己的生存。

只有少部分没有生存能力的，炎国才会用安济院来救济，这个安排难民工作的中介同样是官方的，不需要手续费和中介费的。

安济院又是萧王妃负责的，算是王室的慈善机构。

由王室负责的话，各城政府部门就不敢敷衍了，也不敢随意欺凌安济院的弱势群体了，谁知道王妃会不会告诉大王。

安济院的主要作用，就是为了帮王室巩固统治，安抚民心，为炎国兜底的作用，也算是考核官员的政绩之一。

但是安济院是一丁点都不盈利，完全依靠内库和各地方共同支撑。

国库主要负责军队以及官员的工资和抚恤，还有基建的花销等等之类的。

内库负责王宫上下的花销，还有王室的花销，以及类似安济院这种纯粹的慈善机构花费。

说到底，无论内库还是国库，都是厉夏这位人王的左右钱袋子，厉夏是可以把钱互相换口袋的。

不过厉夏很少这么做，一般做了也都是内库补贴国库，不然官员天天跟他哭穷也没办法。

当然，这说的有点远了，还是说回太常这里。

太常最大的功绩就这两点。

厉夏没有让洛君华直接取代太常，也因为太常这两项功绩。

厉夏不是卸磨杀驴的人，这是让他们去竞争这个位置，太常如果能够一直保住太常位置，那就是他的本事，等他正常退休再由洛君华接任。

如果保不住的话，也没有什么关系，太常是有大功劳的，只要不糊涂犯大错，他就算是退下来了，也不会有大问题的。

最低也会有一个上卿位置等着，留给他养老用的。

现在太常和太常令竞争还没出头绪，他竟然就甘愿坐镇地方，就让厉夏挺意外的了。

这个坐镇也不知道持续多长时间，很可能是几天，几个月，甚至是几年。

毕竟要等到滦郡彻底的安稳下来，可能还要等到滦郡彻底的收回所有城池，全部给炎国接轨。

沉思了一会之后，厉夏还是同意了下来。

“那就辛苦太常跑一趟了，太师回王都之后，太常就暂代滦郡的镇守使和巡察使，保证滦郡的正常。”

“下臣领命，必将不负众望！”

镇守使是军权，相当于节制滦郡，毕竟厉夏对于忠智军还是不太放心的，那不是炎国组建得军队，忠诚度有待考察。

不过厉夏并没有继续给安抚使之职，给太师安抚使，是为了让他治理黄泉水，而这一点来说，太常只是一个外行。

外行插手内行，那是最麻烦的事情，所以给了他巡察使，监察滦郡百官，节制滦郡官员，这就是军政大权都在握了。

虽然太师离开了，黄泉水治理依旧要交给内行才行，还是需要阴阳家的人去治理。